天博综合6月14日，粤港政务服务“跨境通办”（前海）专区暨香港“跨境通办”自助服务机及“智方便”自助登记站，在广东自贸试验区深圳前海蛇口片区正式启动。粤港政务服务“跨境通办”（前海）专区设在前海e站通政务服务中心，专区里设置了一台香港“跨境通办”自助服务机及一个香港“智方便”自助登记站。居民和企业可通过香港“跨境通办”自助服务机和“智方便”自助登记站申办多项香港政务服务。深港两地携手启动粤港政务服务“跨境通办”（前海）专区暨香港“跨境通办”自助服务机及“智方便”自助登记站，是推进粤港澳大湾区政务服务互通、落实粤港两地政府《粤港政务服务“跨境通办”合作协议》的具体实践。

　　6月12日，一艘载有约13万吨进口原油的VLCC船舶靠泊烟台港西港区，通过烟台海关对原油的现场查验取样，将样品送至相距8公里的海关油品检测分地点实验室进行检测。这是该实验室启用后首批检验的进口原油，改变了以往样品需要送至外地检测的情况，实现“码头距离更近、查验时间更短、通关效率更快”。为进一步提升通关时效，缩短货物滞港时间，加速原油管输，满足厂区生产需要，山东自贸试验区烟台片区建立“区关港”联动机制，积极推动烟台海关搭建技术中心油品检测分地点实验室，推出进口原油监管检测新模式，让进口原油到港后实现第一时间接样、第一时间检测、第一时间出具检测报告。目前，该实验室共配置油品化验设备与辅助设备近50台，均通过CNAS和CMA资质认可，具备14项原油检测和15项燃料油检测功能天博综合，可压缩通关时间8个工作日以上，年均可节约企业成本数百万元，大幅提升了口岸服务竞争力与营商环境水平。

　　6月4日，江北新区（自贸试验区）市民中心完成了江苏省南京市首个环评、水土保持和排污许可证“两评一证”联办案例。巴斯夫特性化学品（南京）有限公司从南京江北新区市民中心一次性取得了特种胺产品优化增效项目环境影响评价文件批复、水土保持方案许可决定和排污许可证（以下简称“两评一证”），实现多个行政许可事项“同时受理、同步审批、一并办结”新模式。“两评一证”联办模式是在“多评合一”“两证审批合一”的基础上升级而来，其目的是提高审批办理便利度，避免企业重复提交材料，在一次综合审批中可同时完成环评文件、水土保持方案、排污许可申报，降低企业分次办理成本，做到“减环节、提效率”。该模式下，原本至少需要20个工作日的审批时间缩短至1个工作日（不含公示时间）。

　　6月5日，人保财险宁波分公司与浙江自贸试验区杭州银行宁波分行紧密合作，成功落地了宁波市首单知识产权质押融资保证保险，为一家创新科技企业提供了200万元融资担保，有效缓解企业融资难痛点，推动知识产权提质增效，同时进一步扩大了宁波普惠金融服务的覆盖面。“融资难”问题限制了许多科创企业的发展步伐。在没有房产等“硬资产”“强担保”的加持下，科创企业往往难以从传统银行渠道获得授信支持。此项保险针对企业融资需求，通过对高价值知识产权的评估、质押和保险担保，将企业的“知产”变现转化为可用于融资的“资产”。这一创新举措不仅解决了企业的融资难题，更为知识产权的运用和保护开辟了新的道路，为宁波知识产权保障体系完善注入了新的活力。

　　6月19日，为全面落实雄安新区“聚要素”任务目标，深入推进“检察护企业”专项行动，为企业提供更加便捷、全面的服务，河北自贸试验区雄安片区雄安科学园“检察护企服务站”揭牌仪式在雄安新区启动区雄安科创中心举行。雄安科学园“检察护企服务站”的设立，是雄安检察分院深入企业一线开展知识产权保护的生动实践，将为科学园科技创新提供有力法律支撑，为入驻企业健康发展营造良好法治环境，有助于推动新质生产力加快发展。“检察护企服务站”的设立是顺应广大企业所需所盼，维护企业合法权益，助力企业健康发展的务实之策，借助检察护企服务站能够畅通雄安检察分院和科创园区企业之间沟通交流的渠道，让服务站成为院企沟通的连心桥。

　　6月21日，商务部发布的最新数据显示，1—5月，全国新设立外商投资企业21764家，同比增长17.4%；实际使用外资金额4125.1亿元人民币，同比下降28.2%。1—5月中国新设立外商投资企业延续了去年以来新设企业较快增长的态势；实际使用外资规模仍处于历史高位，金额有所下降主要是受去年高基数影响。从行业看，制造业实际使用外资1171.1亿元人民币，占全国实际使用外资比重为28.4%，比去年同期提高2.8个百分点。高技术制造业实际使用外资504.1亿元人民币，占全国实际使用外资的12.2%，比去年同期提高2.7个百分点。智能消费设备制造业、专业技术服务业实际使用外资分别增长332.9%、103.1%。此外，国家统计局数据显示，今年1—4月外资规上工业企业利润总额增长16.7%，高于全国平均水平（4.3%），经营状况持续改善。从来源地看，德国、新加坡实际对华投资分别增长24.2%、16.2%（含通过自由港投资数据）。

　　5月30日，我院院长符正平教授、彭曦副研究员在核心期刊《国际经济合作》2024年第3期上发表学术论文《广东自由贸易试验区联动关系研究》。文章指出天博综合，自由贸易试验区要避免“画地为牢”，关键在于如何处理与各方面的联动关系。以广东自由贸易试验区为例，联动关系包括与大湾区内地城市和海南自由贸易港经济功能园区，与香港和澳门两个自由港，以及与RCEP成员国和“一带一路”共建国家之间的联动。在与周边城市及海南自由贸易港的联动发展中，应强调平台之间的联动，利用“飞地”模式推进跨区域产业联动；在与香港、澳门自由港的联动发展中，应注重规则衔接与机制对接，探索建设粤港澳单一自贸区；在与RCEP成员国及“一带一路”共建国家联动发展中，要对标CPTPP等高水平国际经贸规则，加强与相关国家自贸区、工业园区之间的联动，将自由贸易试验区建设成为跨境产业链供应链的核心节点。

　　日本海关关税局与美国海关和边境保护局一直在各自国家试行集装箱安全倡议（Container Security Initiative，简称CSI），以便在出口前的早期阶段识别进口到本国的高风险集装箱货物，现在决定正式实施这一倡议。日本海关关税局于6月4日宣布，日美两国现已签署了一份谅解备忘录，确认正式实施该倡议并扩大其适用范围。CSI是由美国海关和边境保护局于2002年启动的一项计划，旨在通过在出发地进行集装箱检查，以排除在抵达美国前可能存在的危险品。目前，日本国内的东京港、横滨港、名古屋港、神户港和门司港是CSI倡议的适用港口。本次发布决定新增大阪港和福冈港为适用港口，参加CSI倡议的日本主要港口总数达到7个。自美国发生事件以来天博综合，国际贸易中的安全保障和贸易便利化成为全球关注的议题。为了防止通过海运集装箱藏匿和运输大规模杀伤性武器等进行，美国及其他国家的海关当局一直在实施CSI倡议，派遣海关官员到外国港口，与东道国海关当局合作，在装载集装箱货物之前对高风险货物进行识别。CSI是根据世界海关组织（World Customs Organization）2005年通过的《国际贸易安全与便利标准框架》提出的一项倡议。CSI倡议目前已在北美、欧洲、亚洲、非洲、中东、拉丁美洲和中美洲的港口投入运行。据美国国土安全部称，目前有包括荷兰鹿特丹港、法国马赛港、日本东京港等58个外国港口参与了CSI倡议，占运往美国的集装箱运输量的85%。（资料来源：日本海关官方网站）

　　自2021年度起，中山大学自贸区综合研究院正式发布《自贸区动态》，对全国自贸试验区（港）和国外自贸区（港）最新动态进行全方位跟踪和研究。

　　《自贸区动态》每月推出一期，是基于我院自建的全国领先的专业数据库——“中国自由贸易试验区（自由贸易港）数据库”而形成的系列成果，是继《中国自由贸易试验区发展蓝皮书》、“中国自由贸易试验区制度创新指数”、中国自由贸易试验区高端论坛之后的又一品牌成果天博综合。

　　【声明】《自贸区动态》为中山大学自贸区综合研究院编印的信息刊物，创办于2021年天博综合。本刊旨在追踪国内外自贸区发展的前沿动态，在国内外有重要影响力。诚挚感谢社会各界对本刊的支持！

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　　原标题：《【IFTZ 成果发布】自贸区动态2024年第06期（总第41期）》

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